建筑工程勞務分包：記者昨日從剛剛公布的《保定市建筑勞務分包管理辦法（試行）》獲悉，從7月1日起，總承包企業中標后，必須將勞務作業部分分包給具有相應資質的勞務分包企業，也就是說，實行勞務分包制度后，沒有勞務分包資質的企業將無法承接工程。

　　據悉，勞務分包指的是建筑工程施工總承包或專業承包企業將勞務作業依法分包給有建筑勞務資質的勞務分包企業；勞務作業是指木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線等類別的施工作業。

企業沒有資質不能承接分包工程

　　辦法指出，施工總承包、專業承包企業沒有自有勞務作業隊伍的，應當作為勞務發包人將勞務作業分包給具有相應資質的勞務分包企業，不得分包給其他不具備建筑勞務資質的企業或個人。同時，勞務發包人應向勞務分包企業提供辦公、住宿、飲食、文化、衛生等臨時設施；負責工程質量、安全及文明施工的統一管理，以及各勞務分包企業之間的協調和現場管理；對勞務分包企業的履約及綜合管理能力進行評估、指導、監督，并對本工程發生的勞務糾紛承擔連帶責任。

　　對于分包企業拖欠勞務作業人員工資，違法轉嫁經營風險，損害勞務作業人員的合法權益的做法，辦法強調，建筑勞務分包企業未執行勞動合同規定，拖欠、克扣勞務人員工資的，發包人應當對分包人所屬勞務人員工資采取直接支付的措施。所需款項在建筑勞務分包價款中扣除。勞務分包企業完成施工作業內容并經勞務發包人驗收進入下一步施工作業工序，即為工程質量責任履行完畢。

　　同時，禁止建筑勞務發包人以工程質量保證金等名義變相延期支付或扣留分包人的分包價款。勞務發包人必須按勞務分包合同約定的時間、計價方式和標準、結算方式向分包人足額支付建筑勞務分包價款，不得違約拖欠、克扣或拒付。發包人不得要求分包人墊資帶資。

違法進行勞務分包將受到處罰

　　未和勞務作業人員簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同未辦理社會保險的施工總承包、專業承包企業將由建設行政主管部門或其有關監管機構責令改正或依法予以行政處罰，并將不良行為記入“廈門市建安信用監管系統”。

　　針對勞務分包過程中出現的不良行為，辦法還制訂了相應的處罰措施。這些不良行為包括：勞務發包人未報送或所報送的建筑勞務分包登記信息虛假的；施工總承包、專業承包企業直接雇用勞務作業人員，未簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同未辦理社會保險的；勞務發包人未按規定辦理勞務分包合同備案的；勞務發包人未選擇符合資質等級條件的勞務分包企業的；未辦理有效的承包商付款擔保及分包商履約擔保的；勞務發包人未按合同約定向勞務分包企業支付分包價款的；勞務分包企業超越資質等級范圍承攬任務的；勞務分包企業未委派項目勞務隊長等管理人員的；勞務分包企業的現場作業人員持有崗位技能證書未達到規定要求的；聘用、招用、雇用勞務作業人員及其他人員的施工總承包、專業承包或勞務分包企業克扣或者拖欠員工工資的。